Las audiencias provinciales urgen el desarrollo del expediente electrónico y una mayor inversión en medios
Las XVII jornadas nacionales de presidentes de audiencias provinciales, que congregó en León a 41 máximos representantes de los tribunales provinciales, concluyó con la reclamación al Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) de que refuerce su liderazgo en el proceso de aplicación del expediente electrónico. También, el documento acordado, insta a las administraciones públicas a desarrollar “con la mayor urgencia” esta herramienta con las “necesarias” inversiones en medios humanos y materiales.
En esta materia, se expresó el deseo de que haya a nivel nacional “una sola aplicación de gestión procesal” y un único modelo de expediente judicial de forma que los distintos sistemas “no solo sean compatibles, sino que respondan a unas características similares”. En relación a la Nueva Oficina Judicial (NOJ) abogaron por definir “un único sistema en todo el territorio nacional” sin perjuicio de que su desarrollo se lleve a cabo “de modo progresivo” y adaptándose a las características particulares de cada partido judicial.
Sobre la ética judicial, los presidentes de las audiencias se mostraron “comprometidos” en la promoción de los principios éticos de deontología judicial y estimaron que es necesaria la divulgación entre todos los miembros de la carrera judicial de las sentencias que puedan dictarse por el Tribunal Europeo de Derechos Humanos y los altos Tribunales Constitucionales sobre cuestiones que afecten “a los derechos fundamentales de los que son titulares los jueces y a los principios éticos o deontológicos de su función”.
También consideraron “muy conveniente” la activación de fórmulas de apertura y transparencia que permitan a la ciudadanía “conocer el funcionamiento de la actividad judicial”. Por otro lado, se tendrá que proceder “sin mayor dilación” a la redacción de un nuevo proyecto de Código Procesal Penal que tenga “una amplia participación política, profesional y social” plasmada en una comisión de codificación. Este código tendrá que pronunciarse sobre el modelo de instrucción y tendrá que tener como principios básicos “la legalidad, con regulación de la oportunidad reglada, la celeridad procesal, un cuerpo de peritos, la mediación y la conformidad procesal en todo tipo de procesos”.
Igualmente, los tribunales de instancia tendrán que instaurarse “de forma gradual y solo en los órganos unipersonales” agrupando partidos y servicios comunes y manteniendo las sedes actuales hasta llegar al Tribunal Provincial pero solo en las provincias que, por sus condiciones geográficas y núcleos de población, lo permitan. De la misma manera, se considera “necesario” el mantenimiento de la Audiencia Provincial “para asegurar el derecho a la doble instancia y como garantía de independencia y seguridad jurídica”.
Refuerzo
En otro orden de cosas, la proliferación de recursos de apelación relativos a condiciones generales de la contratación obliga a aprobar por parte del CGPJ un “plan urgente” de refuerzo en las secciones civiles afectadas por los procedimientos de clausulas suelo de las Audiencias Provinciales. Entendieron que el refuerzo debe recaer “principalmente” en las secciones a las que la lay les atribuye el conocimiento de las materias sin que este reparto exclusivo compense con otros asuntos de distinta naturaleza atribuidos al conocimiento de las demás secciones de la misma Audiencia Provincial.
