Los Presupuestos de la Junta siguen a la baja, hasta los 9.843 millones de euros
La Junta de Castilla y León ha cerrado en 9.843,7 millones de euros su propuesta de cuentas para el próximo año, lo que supone un 0,78 por ciento menos en comparación con el presente ejercicio. La caída de la disponibilidad presupuestaria es incluso más acusada que la que se aplicó a este 2015, cuando cayeron un 0,38%. En total la Junta dispondrá de 76,3 millones de euros menos el próximo año si sus números reciben el visto bueno de las Cortes de Castilla y León, donde por primera vez en dos décadas el PP no tiene mayoría absoluta para aprobarlas, por lo que deberá negociarlas con la oposición.
Del importe total las nueve consejerías manejarán 7.628 millones, en total 162 más y de ellos el 80 por ciento se concentran en gasto social, tal y como destacó el presidente del Gobierno autonómico, Juan Vicente Herrera, en su comparecencia ante los medios de comunicación para exponer el proyecto de Ley de Presupuestos de la Comunidad para 2016.
Herrera defiende que su propuesta en un escenario de consolidación de la recuperación de la economía. De hecho, el proyecto se ha elaborado tomando como referencia una previsión del Producto Interior Bruto (PIB) del 2,7%, un descenso de la tasa de paro hasta el 17,8% y una tasa de empleo del 2%.
Gasto de las consejerías
Las nueve consejerías de la Junta de Castilla y León contarán en 2016 con 7.627,96 millones de euros, lo que supone un 2,2 por ciento más, de forma que su gasto no financiero, “efectivo”, aumentará en 161,9 millones de euros. Por tanto, por segundo año consecutivo, incrementarán su capacidad de gasto. De esta cantidad, el 82 por ciento se destinará a las tres consejerías sociales -Educación, Sanidad y Familia e Igualdad de Oportunidades, según recoge el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad para 2016.
Este aumento está derivado del incremento del techo de gasto no financiero, que se situará en los 8.910 millones, lo que supone 87,1 millones más que el fijado en las cuentas de este ejercicio. También supera el aprobado por las Cortes en el mes de septiembre, que era de 8.886 millones, por el alza de los ingresos y de las transferencias del Estado y Europa. También influirá la rebaja del gasto por el pago de intereses de la deuda, que disminuirá un 18,6 por ciento, hasta situarse en los 330,2 millones, lo que permitirá destinar más fondos a políticas sociales.
De hecho, el presidente de la Junta, Juan Vicente Herrera, que compareció para explicar el proyecto de presupuesto incidió en que el “esfuerzo” en la consolidación del déficit sirve ya para “mejorar el gasto social” y alcanzar “más cotas de bienestar”. El jefe del Ejecutivo autonómico, acompañado por la consejera de Economía y Hacienda, Pilar del Olmo, destacó que ocho de cada diez euros del gasto no financiero y el 87 por ciento de los recursos autónomos no financieros serán para las tres consejerías sociales.
Asimismo, estos tres departamentos verán incrementados su gasto real en 132,3 millones hasta los 6.073,4 millones, lo que permite que su presupuesto aumente un 2,23 por ciento de media, frente al 1,94 por ciento del resto. La Consejería de Empleo lidera las subidas, con un laza del 11,22 por ciento, hasta los 258,5 millones. Por el contrario disminuirán las cuentas de la Presidencia un 1,2 por ciento, hasta los 117,7 millones al no computarse los gastos electorales de este año; de Economía y Hacienda un 25,4 por ciento hasta los 339,44 millones y de Agricultura y Ganadería, un 24,82 por ciento, hasta los 406,4 millones, al renunciar la Junta las ayudas reembolsables con fondos del Banco Europeo de Inversiones (BEI), que computan como deuda pública.
En la distribución total de los créditos Sanidad contará con 3.300 millones, un uno por ciento más; Educación, con 1.901, un 3,4 por ciento, Familia, con 872,5 millones, un 4,43 por ciento más y Cultura y Turismo, con 114,7 millones, un 3,86 por ciento. Además, las Cortes manejarán 28,02 millones, que financiarán también las instituciones propias, mientras la partida de la deuda pública crece un 0,37 por ciento, hasta los 1.083 millones y los fondos de la Política Agraria Común se mantienen en los 923,8 millones. Por tanto, de los 9.843,7 millones, la partida más elevada es para Sanidad con un 33,53 por ciento, seguida de Educación, con un 19,32 por ciento y la deuda pública, con un once por ciento. Le sigue la PAC con un peso en el presupuesto del 9,39 por ciento; Familia, con un 8,86 por ciento; Fomento y Medio Ambiente, con un 5,05 por ciento; Agricultura y Ganadería, con un 4,13 por ciento; Economía y Hacienda, con 3,45 por ciento, Empleo, con un 2,63 por ciento; Cultura y Turismo, con un 1,17 por ciento; la Presidencia, con un 1,2 por ciento, y las Cortes, con un 0,28 por ciento.
Operaciones de Capital
Los gastos de personal representan el 36,32 por ciento de los presupuestos, hasta los 3.575 millones, un 1,97 por ciento más, que servirán para incrementar en un uno por ciento las retribuciones de los empleados públicos y el pago de un cuarto de la paga extra eliminada en 2012. El 86,3 por ciento de esta partida corresponde a las consejerías de Sanidad, Educación y Familia.
En el apartado de gastos corrientes en bienes y servicios, el aumento es del 0,28 por ciento, con 1.321 millones y el 13,43 en el conjunto de las cuentas. El 94,3 por ciento del mismo se encuentra en las tres consejerías sociales, mientras que el resto de las consejerías contarán con 75 millones, para su funcionamiento diario.
Los gastos financieros (intereses de endeudamiento) suponen 330,2 millones, un 18,59 por ciento menos que este año y el 3,35 en el peso del presupuesto, mientras que las transferencias corrientes -prestaciones sociales y funcionamiento de hospitales, centros educativos y centros sociales- aumentan sus créditos un 2,3 por ciento, con 2.549 millones. De esta cantidad, el 96 por ciento será para las tres consejerías sociales y el cuarto restante para partidas como los pagos de la autovía Valladolid-Segovia.
En su conjunto, las operaciones de capital crecen un 3,44 por ciento hasta los 1.133 millones, que representan el 11,51 de los presupuestos del próximo, frente al 11,10 en el actual. De esa cantidad, 465 corresponden a las inversiones reales, que aumenten un 4,58, mientras que las subvenciones suben el 1,82 por ciento, hasta llegar a 668 millones.
Las operaciones financieras reducen el gasto en las cuentas presentadas en un 14,95 por ciento, con 933.7 millones, de ellos 871,8 corresponden a amortización de la deuda, de los que 817 millones se trata de la que se amortiza y repone. Además, el capítulo ocho contará con 61,9 millones, frente a los 296,5 millones del pasado año, al no apostar por préstamos reembolsables del BEI. Su montante será de 61,9 millones, de los que 59,2 serán para ayudas empresariales reintegrables, que en conjunto se financiarán con trasferencias del Ministerio de Economía y Hacienda y del fondo Feder.
