La Junta de Castilla y León acordó hoy un límite de gasto no financiero de 8.791,27 millones para 2015, lo que supone un 0,72 por ciento más que este año, cuando se situó en 8.728,16 millones. Por primera vez en varios ejercicios presenta un crecimiento “moderado”, no “espectacular” de 63,01 millones, lo que permitirá elaborar unos presupuestos que garanticen la “calidad” de los servicios públicos fundamentales de la Comunidad.
La consejera de Hacienda, Pilar del Olmo, informó sobre los detalles del techo de gasto que aprobó hoy el Consejo de Gobierno de la Junta para su posterior remisión a las Cortes de Castilla y León. De esta forma, el Ejecutivo avanza en el diseño de las cuentas autonómicas de 2015, un proceso que comenzó con la publicación en julio de la orden que fija las directrices en el Boletín Oficial de Castilla y León (Bocyl). Este límite de gasto podría variar en función de la actualización de recursos como las entregas a cuenta del modelo de financiación autonómica.
En ese sentido, la titular de Hacienda destacó que afronta con “ánimo” la elaboración del nuevo presupuesto puesto que de momento ha crecido el límite de gasto no financiero. “No es una maravilla”, dijo pero permitirá mantener la calidad de los servicios públicos esenciales. También, insistió en que no hay ninguna decisión tomada sobre nuevos tributos, como sobre los ya establecidos. La consejera señaló que habrá que esperar a la presentación del proyecto de Ley de Medidas, que acompaña al presupuesto, para conocer el modelo fiscal de 2014.
No obstante, adelantó que la Junta no participará en la “carrera” de reducir la tarifa autonómica del IRPF (Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas). Además, aseguró que la Comunidad nunca lo ha subido y defendió el sistema de deducciones para las familias. Al respecto, sostuvo que Castilla y León es la comunidad que mejor trata a las familias con hijos y a las de menos renta y subrayó la progresividad del sistema fiscal de la Comunidad puesto que los beneficios fiscales están limitados por el nivel de renta.
El techo de gasto deriva de los ingresos no financieros, que ascienden a 8.331,74 millones, a los que se suman los 390,66 millones derivados del límite de déficit permitido por el Gobierno para el próximo ejercicio (0,7 por ciento) y los ajustes de las cifras, que se deben reflejar en términos de contabilidad nacional, lo que arroja otros 68,87 millones. Este límite de gasto no financiero ha crecido un 0,72 por ciento, frente a la caída del pasado año gracias a una mejora económica.
La cifra está sujeta a un escenario macroeconómico que recoge, según los cálculos de la Junta, un crecimiento del Producto Interior Bruto de la Comunidad del 2,2 por ciento, frente al 0,7 por ciento estimado para este ejercicio. Además, el Ejecutivo estima que el desempleo se reducirá, dejando la tasa de paro en el 19,8 por ciento por lo que el empleo medido en puestos de trabajo a tiempo completo se incrementará un 0,8 por ciento.
Ingresos
El montante del techo de gasto está determinado por los recursos no financieros, que alcanzarán los 8.331,74 millones, un 4,06 por ciento más que en 2014. La Comunidad podría recibir 5.517,06 millones a través de las entregas a cuenta derivadas del modelo de financiación autonómica, lo que supone un 2,9 por ciento más que este año, cuando la cantidad comprometida fue de 5.361,54 millones. No obstante, Del Olmo explicó que en octubre el Gobierno podría facilitar una nueva certificación de estos ingresos, que también se aclararán en los presupuestos del Estado. Además, apuntó que el incremento se ha reducido por la liquidación negativa de 2013.
Otro de los conceptos son los fondos de la Unión Europea que alcanzarán los 1.150,24 millones, es decir, un 4,55 por ciento más que este año, cuando llegaron 1.100,16 millones. La consejera indicó que la cifra se debe a la aplicación del nuevo marco comunitario, que ha conllevado la presentación del nuevo programa operativo de la Comunidad. Sin embargo, las transferencias caerán un 4,88 por ciento, hasta los 519,43 millones.
Por otra parte, Del Olmo señaló que el capítulo denominado “otros ingresos”, que incluyen los tributos cedidos, los propios, las tasas, reintegros y ventas de inmuebles, aportará 1.145,01 millones, un 14,63 por ciento más. La consejera destacó el crecimiento de la recaudación de tributos como el de Sucesiones y Donanciones, con una subida del 33 por ciento hasta julio.
La consejera de Hacienda subrayó que se han cumplido con los objetivos del 0,7 por ciento de déficit permitido para 2015, de la deuda que no debe rebasar el 17 por ciento del PIB autonómico y con la tasa de referencia de la economía nacional (1,3 por ciento del PIB). La aprobación del límite de gasto es obligatoria por ley, aprobada en octubre de 2012 por las Cortes de Castilla y León, que se aplica a todos los entes del sector público de la Comunidad.